СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА РЕУТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
от 29.04.2015 № 20/2015-НА

Об утверждении Порядка принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 01.09.2011 № 938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области", Уставом городского округа Реутов Московской области Совет депутатов города Реутов решил:

1.	Утвердить Порядок принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов (прилагается). 
2.	Признать утратившими силу:
Решение Реутовского городского Совета депутатов от 27.03.2003 № 247/24 «Об утверждении Порядка регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Реутова»;
Решение Реутовского городского Совета Депутатов от 16.04.2008 № 20/2008-НА «О внесении изменений в Порядок регулирования цен и тарифов на продукцию (услуги) муниципальных унитарных предприятий и учреждений города Реутова, утверждённый Решением Реутовского городского Совета депутатов от 27.03.2003 247/24».
3. Настоящее Решение опубликовать в газете «Реут» и на городском сайте.

 

Глава города                                			                                                    С.Г. Юров  

Принято
Решением Совета депутатов
города Реутов
от 29.04.2015 № 119/23

                                                                                                                       Утверждён
	                Решением Совета депутатов
                                                                                                          города Реутов
                                                                                                          от 29.04.2015 № 20/2015-НА

ПОРЯДОК
принятия решений об установлении цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов

1. Общие положения
1.1. Порядок принятия решений об установлении  цен (тарифов) на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ на территории города Реутов (далее - Порядок), разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов регулирования цен (тарифов), отнесенных к компетенции города Реутов в соответствии с Федеральными  законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» , с частью 3 статьи 156 Жилищного кодекса РФ, постановлением Правительства Московской области от 01.09.2011 № 938/35 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов) в Московской области", Уставом городского округа Реутов Московской области. 
1.2. Регулирование цен (тарифов) органами местного самоуправления осуществляется для всех категорий потребителей в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основания для установления цен (тарифов)на работы и услуги
2.1. Основаниями для установления цен (тарифов) на работы и услуги являются:
создание новых предприятий и учреждений;
появление возможности предоставления новых видов работ и услуг действующими предприятиями и учреждениями;
законодательное изменение экономических факторов, существенно влияющих на величину стоимости предоставляемых работ и услуг (изменение цен на энергоносители и другие материальные ресурсы, перечня и размера налогов и сборов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации, условий оплаты труда и других объективных факторов);
результаты проверки финансово-хозяйственной деятельности предприятия или учреждения.

3. Основные принципы формирования цен (тарифов)на работы и услуги
3.1. Обеспечение баланса интересов исполнителей и потребителей работ и услуг.
3.2. Доступность услуг для потребителей и защита их прав.
3.3. Обеспечение финансовой стабильности работы предприятий и учреждений.
3.4. Обеспечение экономической обоснованности затрат на выполнение работ и услуг.
3.5. Открытость и доступность информации о ценах (тарифах) для потребителей работ и услуг.

4. Органы регулирования цен (тарифов)
4.1. В городе Реутов функции по регулированию тарифов осуществляют:
 Совет депутатов города Реутов (далее - Совет депутатов);
 Администрация города Реутов (далее - Администрация).

5. Объекты регулирования
5.1. К объектам регулирования органами местного самоуправления города Реутов относятся:
размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем);
размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.

6. Методы регулирования цен (тарифов) на территории города Реутов
6.1. Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги на территории города Реутов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области методами прямого и косвенного регулирования:
1) прямое регулирование цен (тарифов) осуществляется путём установления:
фиксированных цен (тарифов);
предельных (максимальных или минимальных) цен (тарифов);
предельных уровней надбавок (наценок);
предельных индексов изменения (повышения или снижения) цен (тарифов);
ограничения уровня рентабельности;
согласования цен (тарифов);
индексации установленных тарифов;
2) косвенное регулирование цен (тарифов) осуществляется путём декларирования цен (тарифов), а также предоставления организациям бюджетных средств в формах бюджетных кредитов, субвенций и субсидий на основании действующего законодательства и муниципальных правовых актов.

7. Порядок установления цен (тарифов) на работы и услуги
7.1. Регулирование цен (тарифов) на работы и услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами города Реутов и настоящим Порядком.
7.2. Установление цен (тарифов) на работы и услуги производится по инициативе Администрации, самих предприятий и учреждений.
7.3. Период действия цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений не может быть менее одного года.
7.4. Предприятия и учреждения самостоятельно рассчитывают цены (тарифы) на каждый вид работ и услуг, оказываемых и предоставляемых потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами города Реутов в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по формированию цен (тарифов) на платные услуги.
7.5. Цены (тарифы) на работы и услуги должны быть обоснованными и обеспечивать компенсацию экономически обоснованных расходов и получение прибыли. При расчёте цен (тарифов) на работы и услуги учитываются расходы предприятий и учреждений только на осуществление деятельности, на которую устанавливается цена (тариф).
7.6. Для пересмотра и утверждения цен (тарифов) на работы и услуги в Администрацию должны быть представлены следующие документы:
письменное мотивированное обращение руководителя организации о необходимости пересмотра и утверждения цены (тарифа);
основные показатели производственно-хозяйственной деятельности;
калькуляции затрат по каждому виду рассматриваемых услуг;
проект прейскуранта на работы и услуги;
проект прейскуранта на работы и услуги в сравнении с действующими ценами (тарифами);
экономическое обоснование цен (тарифов) на работы и услуги, материалы и расчёты, обосновывающие предлагаемые значения цен (тарифов), со ссылкой на использованные методические рекомендации.
Проект прейскуранта на работы и услуги представляется на бумажном носителе и в электронном виде.
7.7. Проверку представленных документов, обоснованность и целесообразность (необоснованность и (или) нецелесообразность) установления цен (тарифов) на работы и услуги осуществляет Администрация.
7.8. Администрация проверяет представленные материалы на соответствие требованиям по составу, содержанию и оформлению в течение 30 дней.
В случае несоответствия материалов требованиям, изложенным в п. 7.6, они возвращаются Администрацией в организацию на доработку в течение 7 рабочих дней со дня их представления.
7.9. Решением Совета депутатов устанавливаются:
 размер платы за пользование жилым помещением (платы за наём);
 плата за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
 размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и (или) не приняли решение на их общем собрании об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.
До рассмотрения на Совете депутатов материалы по утверждению размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Реутов направляются на рассмотрение Комиссии по установлению регулируемых цен (тарифов) (далее - Комиссия). Состав, порядок формирования и полномочия Комиссии утверждаются постановлением Администрации. 
7.10. Постановлением Администрации устанавливаются:
стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
тарифы на работы и услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
7.11. Контроль за применением установленных цен (тарифов) на работы и услуги осуществляют органы местного самоуправления города Реутов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области, нормативными правовыми актами города Реутов. 
7.12. Нормативный правовой акт об установлении цен (тарифов) на работы и услуги предприятий и учреждений подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации.

8. Права и обязанности муниципальных предприятий(учреждений), применяющих установленные цены (тарифы)
8.1. Организации имеют право получать в установленном порядке от органов регулирования города Реутов информацию по вопросам ценообразования.
8.2. Организации обязаны:
 соблюдать дисциплину регулируемых цен (тарифов);
 оформлять и представлять документацию по формированию цен (тарифов) на оказанные услуги, выполненные работы в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Порядком;
предоставлять в установленном порядке документы и иную необходимую информацию по вопросам формирования и применения цен (тарифов).
8.3. Организации имеют иные права и несут иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Московской области в сфере регулирования и контроля за ценами (тарифами).
8.4. Возникающие разногласия по уровню цен (тарифов) разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
8.5. Организации, допустившие нарушения настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Заключительные положения
9.1. Все отношения в части регулирования цен (тарифов), не отражённые в настоящем Порядке, регулируются действующим законодательством.